O ponto de partida da discussão é a definição contida no relatório do WGIG (par. 13a). "Questões relacionadas à infra-estrutura e gerenciamento de recursos essenciais da Internet, como:

• a administração do sistema de nomes de domínio e endereços de protocolos da Internet (endereços IP);
  
• a administração do sistema de servidores-raiz;
  
• padrões técnicos;
  
• peering e interconexão;
  
• infra-estrutura de telecomunicações, que inclui tecnologias inovadoras e convergentes; bem como
  
• a multilingualização."